文|赵赵

剪辑|赵赵

当特朗普向寰球盟友挥舞关税大棒时，中国暗暗打出了一张历史级底牌。

2026年2月14日，习主席向第39届非洲定约峰会致贺电，文告中国将于5月1日起对53个非洲建交国全面奉行零关税。

这不是酬酢辞令，是板上钉钉的时期表。100%税目、53个国度、整片非洲大陆，整夜之间，寰球买卖姿首的坐标轴初始偏移。

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西方千里默了几天，随后反馈强烈。但北京的谜底惟有一句话：已决定，不行逆。

这张牌打在了最精确的时机节点上。

就在中国文告这一政策的吞并周，好意思国正忙着对南非征收30%关税，令当地约3万个纺织业岗亭岌岌可危；欧盟则无间在"经济伙伴关系契约"谈判中与非洲国度扯皮拉锯，附加了大王人条目和门槛。

比拟之下，中国的零关税是单边给出的，不附带任何政事前提，不要求平等灵通，不设过渡期拖延——5月1日，径直告成。

非洲国度指点东谈主在亚的斯亚贝巴峰会现场的形貌，评释了一切。

就连集聚国文牍长古特雷斯也在现场新闻发布会上公开点赞，并命令总共推崇国度"领受同样的举措"。

这话，等同于当着寰球媒体的面给西方国度上了一课。

步骤路这张牌的重量，必须先看明晰配景的底色。中国对非零关税政策并非整夜拍板。

早在2024年12月1日，中方已对33个最不推崇非洲国度奉行100%税目零关税；2025年6月，中方在长沙会议上明确建议将政策膨大至全部53个建交国，但彼时未给出具体时期表；直至2026年2月14日，时期表认真落地：5月1日，一天不拖。

这一层层递进、步步竣事的节拍，自身便是一种计谋表态——中国言行若一，与某些国度反复以营救换条目的作念法变成了显然对比。

唯独被舍弃在外的，是仍与台湾保合手"国交"关系的斯威士兰。这一细节指示总共东谈主：免税是由衷，但政事红线同样领会。

这一政策遮蔽的商品范围极为世俗，涵盖农家具、原材料及部单干业制制品。

对非洲来说，意味着埃塞俄比亚咖啡、肯尼亚茶叶、摩洛哥橄榄油、南非葡萄酒、尼日利亚芝麻，以及刚果矿产加工品，全部不错零关税插足领有14亿消费者的中国市集。

对于肯尼亚、南非、尼日利亚、埃及、摩洛哥这些此前边临高达25%中国关税的中等收入非洲国度而言，这是第一次委果意旨上掀开大门。

中方还同步文告升级"绿色通谈"机制，将非洲食物输华准入周期大幅压缩，海南目田买卖港更承担起非洲农家具插足中国内地市集的中转缺点功能。

不仅如斯，中方还在推动"共同发展经济伙伴关系协定"的签署谈判——这是将零关税等优惠固化为长效轨制的缺点一步，推动中非经贸配合从"技俩驱动"迈向"轨制会通"。

关系词，西方的反馈并非一派千里默。

好意思国方面东谈主士将这笔交易定性为中国扩大在非洲影响力的"软实力投资"，暗指北京用市集同样非洲在国际议题上的政事支合手。

部分欧洲分析东谈主士则建议"市集推销"担忧，觉得零关税将进一步打开中国商品反向涌入非洲的渠谈，令当地制造业难以为继——尽管这一逻辑存在显然悖论：获益于零关税的，曲直洲出口到中国的商品，而非反向流动。

布鲁金斯学会的计划员亦指出，零关税政策自身无法根人道扭转中非买卖的结构性失衡：2025年，中非双边买卖额达到3480亿好意思元，同比增长17.7%，但中国对非买卖顺差已扩大至创记录的1020亿好意思元。

非洲大陆对中国的出口高度麇集于安哥拉、刚果民主共和国和南非，且主若是石油、矿产等原材料，附加值极低。

如果非洲列国无法在农家具加工、轻工业、矿产深加工等范围委果变成竞争性产能，单纯的关税减免大要只是一张看上去诱东谈主、竣事起来费事的支票。

这恰是这场博弈最深层的张力方位。

中国给出的是市集准入，但市集准入能否更正为非洲的真实发展动能，取决于非洲自身的产业升级智商、基础设施水平、买卖融资器具以及区域价值链整合程度。

非洲进出口银行在2025年11月的报告中明确指出，非洲国度要充分期骗零关税红利，需要在多个范围同步鼓动改造。

这一判断，恰恰揭示了"免税大礼包"的复杂性——它不是止境，而是起初；它打开了一扇门，但门后的路，还得非洲我方走。

与此同期，中国的计谋意图也并不空匮：经济学家估算，奉行零关税将令中国每年覆没约14亿好意思元的关税收入，但换来的，是在非洲54国中53国的深度政事经济绑定，以及在"寰球南边"叙事中无可撼动的谈义高地。

这亦然为什么西方的反对声息，在这一次显得如斯惨白无力。

好意思国一边对非洲盟友加税，一边攻讦中国"图谋非洲"；欧盟一边谈判附加条目繁琐的经济契约，一边月旦中国绕过法例"不公谈竞争"。

但非洲指点东谈主并非莫得眼睛。卢旺达媒体径直写谈，中国的举措"让东谈主们看到非洲的买卖河山正在悄然重绘"。

乌干达总统穆塞韦尼切身为首批11吨干辣椒出口中国送行，挥舞着国旗。这些细节，胜过总共酬酢声明。历史从来不是由谁月旦谁来书写的，而是由谁委果出当今现场来决定的。

接下来的缺点时期节点，星空体育(StarSports)官方网站将在5月1日之后委果显现。

届时，第一批享受零关税入华的非洲商品将插足市集，价钱上风究竟有多大、通关"绿色通谈"究竟有多畅通、非洲国度的出口智商究竟有多强——这些王人将接管现实检修。

更值得关注的是，中非"共同发展经济伙伴关系协定"的谈判经过，以及南非"早期成绩契约"能否在3月前依期完成——那将是一个新的信号弹，告诉寰球，中非之间这场轨制性深度会通，是否确凿在高速鼓动。

零关税只是棋局的第一步，后头的故事，远比当今扯后腿。

真适值得深念念的，是这场棋局背后一个被大多数东谈主疏远的维度：这不单是是买卖政策，更是一场对于"发展叙当事人导权"的争夺战。

曩昔几十年，西方国度对非洲营救的逻辑，本体上是一种"施予者—接管者"的不合等结构：给钱、给物质、给时刻，但附带政事条目，要求民主化经过、透明度改造、东谈主权报告。这套说话体系将非洲界说为永远需要被匡助的"问题大陆"，而不是平等的市集伙伴。

中国的零关税政策，恰恰在最底层撬动了这一叙事——它说的不是"我来帮你"，而是"你的东西，我买"。

这一字之差，背后是两种人大不同的斯文来往玄学。

南非约翰内斯堡大学非洲—中国计划中心主任孟大为在南非媒体上撰文指出，中国买卖政策的连贯性自身便是一种欢跃，而这种欢跃在当下荡漾的国际顺次中，已成为稀缺品。

这种"连贯性"的价值，在2025年到2026年这个迥殊时期窗口里被急剧放大。

好意思国关税政策的言之无信——今天对盟友加税，未来又寻求豁免谈判——已令繁多非洲国度指点东谈主深感困窘与不安。

好意思国国际设备署（USAID）的大范围削减，更让非洲列国感受到所谓"西方欢跃"的脆弱性。

与此同期，欧盟的"经济伙伴关系契约"谈判在与多个非洲区域集团的拉锯中拖延多年，条目刻毒、法子繁琐。

比拟之下，中国以一份贺电、一个日历、一个行为，完成了西方挥霍十年王人未能完成的布局。

酬酢部长王毅在打听非盟、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莱索托后接管媒体采访时显露，打听期间，非方说起频率最高的词便是"零关税"。这三个字，在非洲酬酢场所被反复拿起，自身就评释了一切。

固然，现实的复杂性不允许任何一方过于乐不雅。

中国入口博览局的大家计划指出，零关税政策要委果说明乘数效应，必须与非洲腹地的产业链配套智商同步升级。

埃塞俄比亚咖啡、刚果花生、冈比亚腰果、马拉维夏威夷果，这些非洲特质农家具已沿着零关税通谈率先插足中国市集，但更世俗的非洲制造业商品能否跟上，取决于非洲列国能否在农家具加工、保鲜时刻、冷链物流等方面实现同步跃升。

这些配套条目，不是一纸关税令能一步到位的，需要时期、资金和跨国配合的系统性撑合手。

在这一层面，中国布局的中非经贸展览会、跨境电商平台，以及通过"一带全部"设立的口岸、铁路基础设施，施行上是在为零关税政策"铺路"——让货品委果能够流动起来，而不单是停留在政策文本里。

还有一个维度常被疏远：数字经济与绿色动力的重复效应。

中国入口博览局的分析指出，在绿色经济范围，非洲领有自然资源天禀和对新动力的庞大需求，而中国在光伏、储能、新动力装备方面处于寰球最初地位。

2024年7月至2025年6月，非洲入口中国太阳能板最初15000兆瓦，同比激增60%。

零关税进一步买通了这条双向流动的通谈——非洲的矿产与农家具向东流，中国的新动力装备与数字时刻向西走。

两条流向重复，变成的不单是买卖顺差的退换，更是一张遮蔽通盘非洲大陆的产业配合辘集。

在东谈主工智能与数字经济范围，非洲年青东谈主口繁多，对翻新有着自然暖和，这一东谈主口红利与中国的时刻集中变成了荒废的互补性——一朝这种互补委果被轨制化、范围化，其影响将远超任何一项单边疆税安排。

在这场悄然重绘的寰球买卖河山中，有一个最终的问题必须被建议：西方是否还来得及作念出有用回报？欧盟的"寰球派系"权谋、好意思国拜登期间推出的"重建更好意思好全国"倡议，王人曾试图在非洲构建一套辨认于中国的配合框架，但落地成效与中国比拟，于今仍进出甚远。

如今，特朗普在野以来的关税政策更是将这一差距进一步拉大。在非洲列国指点东谈主眼中，在座的东谈主是谁，带来了什么，也曾一目了然。

中海酬酢部长王毅在非洲大陆上被问到最多的词是"零关税"，这个细节，比任何宏不雅数据王人更能评释，这场寰球南边争夺战的天平，也曾悄然歪斜。

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